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AG竞咪厅:人气:26本文章共2042字,分2页,当前第1页,较慢翻页:12当前,广泛经营艰难,税费负担重的问题更为突显。  税费开销,轻就轻在煤炭生产板块。

前不久,中国煤炭经济研究会对神华集团、中煤能源集团、山西大同煤矿集团、山东兖矿集团、河南煤业化工集团、陕西煤业化工集团等20家将近4年(2009年至2012年)的煤炭税费开销情况调研后,得出结论了这一结论。  调研结果显示,2012年,20家税负占到全部营业收入的6.54%,比全国其他行业税负水平额低。但是,煤炭生产税负却占到煤炭销售收入的21.23%,比税负高达14.69个百分点。

再加煤炭生产行政性收费占到煤炭销售收入的14.0%,煤炭生产税费开销占到煤炭销售收入的比率超过35.23%,相比之下低于我国的其他行业和国际同行业。  增值税、行政性收费占到大头  现代已不是单一生产煤炭产品的企业,其在行业兼并重组、缩短产业链、煤炭贸易、物流等方面发展很快。20家中,大多数企业煤炭销售收入占到全部营业收入的比率已降至50%以下,非煤产业的产值相比之下多达了煤炭生产产值。  只研究税费问题,已无法现实体现煤炭生产企业的税费开销情况,必需深入研究煤炭生产税费问题。

这是中国煤炭经济研究会积极开展此次调研的显然所在。  调研结果显示,增值税是煤炭生产企业的第一大税种,年增值税额占到总税额的60%左右。2012年,20家产品增值税税负占到全部营业收入的3.59%,由于非煤产业比重减小,增值税税负水平随之上升。但是,煤炭生产增值税税负占到煤炭销售收入的12.73%,比企业增值税税负高达9.14个百分点,是全国平均水平的3倍至4倍。

  中国煤炭经济研究会调研组认为,2009年,国家实施增值税改革,将煤炭产品增值税税率由之前的13%提升到了17%,非但没获益,增值税税负反而减轻了。增值税改革本身并不完备,煤炭生产所用的矿井和技术装备,在矿井基本建设和技术改造期间被集中于投放,等转入生产阶段后,大型设备等固定资产的投放增加,追加固定资产进项增值税抵扣较较少。  中国煤炭经济研究会调研组分析指出,煤炭生产增值税税负正处于超载水平的原因大体有二。一是煤炭生产归属于自然资源铁矿行业,没原材料消耗,生产过程中的大量投放无法获得扣税发票,不存在技术型反复收税;二是煤矿建设与生产实施有所不同类型税种,在获得的扣税发票中,很多无法划入抵扣范围,不存在类型差异型反复征收。

  除了增值税外,行政事业性收费也令其煤炭生产企业困惑。20家中,煤炭生产行政事业性收费还包括矿产资源补偿费、矿业权价款、水土保持酬劳、水利建设基金、土地使用费、环境治理保证金、可持续发展基金、煤炭价格调节基金、铁路建设基金、港口建设费、征地迁至村费、生态修缮补偿费、煤矸石废气酬劳等,再加企业为职工交纳的五险一金,收费开销占到煤炭销售收入的14.0%。  中国煤炭经济研究会调研组认为,20家五险一金的收费开销占到煤炭销售收入的6.69%。

煤炭生产企业用人多,工资成本占到经费支出比根本性,多数的人工成本占到总成本的比重多达50%。虽然现代化程度大大提升,但是煤矿用人数量并没增加。

  清费立税可立刻有所作为  在宏观经济增长速度上升的大环境下,解决问题煤炭市场问题不是一两年的事。眼下最无非的,是老大企业渡过难关。  立竿见影的方法是清费立税,这是涉及部门可以立刻有所作为的。中国煤炭经济研究会调研组班车了这一良方。

  中国煤炭经济研究会调研组建议,不断扩大煤炭产品进项税抵扣范围,把煤炭资源和环境类开支按规定税率实行进项税抵扣,或将煤炭生产增值税由17%完全恢复为13%,把煤炭产品增值税实际税负降至合理水平。  清费立税的目的,是为谋求喘气机会。中国煤炭经济研究会调研组建议,中止铁路建设基金、港口建设费、煤炭价格调节基金等行政性基金和收费项目,将性质和用途基本相同的收费项目拆分,增加重复性收费。

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